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山东省建筑工程管理局关于做好2013年全省建筑施工企业安全生产许可证动态考核工作的通知
来源: 发表时间:2013-07-02 09:25:00

鲁建管质安字〔2013〕18号
 各市建管局(处)、有关市住房城乡建委(建设局),省直有关单位:
    为认真贯彻住房城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》,落实《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》(以下简称《动态考核办法》),加强建筑施工企业安全生产许可证动态监管,做好2013年全省建筑施工企业安全生产许可证动态考核工作,现将有关事项通知如下:
    一、及时督促企业自查自纠
    根据《动态考核标准》要求,各市建筑业主管部门、省直有关单位要及时组织辖区和行业内的建筑施工企业开展安全生产许可证动态考核自查,督促企业从安全生产管理机构设置、人员配备、制度建设、体系运行等方面进行自查自纠,重点查找安全生产管理中的漏洞和缺陷,进一步健全安全生产管理档案和管理制度。各企业自查结果于2013年6月30日前报市建筑业主管部门和省直有关单位。
    二、认真组织开展动态抽查
    各市建筑业主管部门、省直有关单位要依据《动态考核标准》及时对所辖企业开展动态抽查,抽查企业总数不得低于本地(本部门)企业总数的20%。重点是二级以下总承包企业、专业承包企业和劳务企业,以及安全生产管理薄弱、存在安全生产行为不良记录、发生安全生产事故的企业,有条件的市要对所辖建筑施工企业进行一次全面检查。在市级抽查的基础上,今年下半年省建管局将组织对各市、省直有关单位考核情况进行抽查。
    三、严格执行施工现场动态监管
    动态考核实施过程中,各市建筑业主管部门、省直有关单位要严格落实企业一般安全生产条件动态考核和施工现场安全生产条件动态考核双考核联动机制,对于同一企业同一项目被两次责令停工、同一企业三个项目被责令停工、项目停工整改后仍达不到要求或拒不停工整改、发生生产安全事故等四类降低施工现场安全生产条件的行为,要依法采取相应处罚措施,并及时向省建管局提出暂扣安全生产许可证的处罚建议。
    四、不断完善激励约束机制
    (一)对于安全生产工作成效显著、动态考核连续列为绿色监管的企业,在各类评选评优中要予以优先考虑;许可证延期换证时可通过绿色通道及时办理。
    (二)全面实行绿色抽检、黄色预警、红色暂扣的三色管理制度。对不再具备安全生产条件的企业,要立即责令企业限期整改,并及时将违法违规情况及有关安全生产许可证的处理建议报省建管局,同时将存在问题作为企业安全生产条件不良行为予以记录;对未依法取得安全生产许可证或安全生产许可证不在有效期内擅自从事建筑施工活动的企业,要立即责令其在建项目停止施工,并依法作出处罚。
    (三)2013年度安全生产许可证动态考核年度汇总表于2014年1月15日前报省建管局。未能及时上报的,将取消本单位年度安全生产评优资格。
    五、切实加强组织领导
    各市建筑业主管部门、省直有关单位要高度态考核工作,切实加强组织领导,将动态考核工作作为年度安全监管的重点工作,抓实抓好。分管领导要亲自部署,及时调度掌握工作进展情况;主管科室(单位)要安排专门人员,制定工作方案,细化工作措施,强化责任考核,确保建筑施工安全生产平稳运行。
 
 
                                                                山东省建筑工程管理局
                                                                    2013年3月19日

 
 
主管单位:山东省住房和城乡建设厅主办单位:山东省住房和城乡建设厅建筑业监管处
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